ОАЭ и Ближний Восток

Метка: Новый Вафд

  • Партия Новый Вафд

    Партия Новый Вафд

    Араб. назв. – Хизб аль-вафд аль-джадид.

    Варианты названия, встречающиеся в литературе: англ.: New Wafd Party (NWP), Neo-Wafd Party; франц.: Neo-Wafd.

    Новый Вафд – наследница партии «Вафд» («Делегация»), основанной в 1919 г. Са‘адом Заглюлем. С 1922 по 1952 год вафдисты сформировали несколько правительственных кабинетов. Наиболее влиятельная буржуазная партия в дореволюционном Египте (до 1952 г.). Распущена 17 января 1953 года по закону о роспуске всех политических партий. Многие члены партии были арестованы. Пытаясь обеспечить для себя всю полноту власти, президент Гамаль Абдель Насер заключил под арест лидеров Вафда и конфисковал состояние практически всех видных вафдистов.

    Партия Новый Вафд была зарегистрирована в начале 1978 года. Весной того же года она была закрыта в связи с принятым по инициативе Анвара Садата законом  , запретившим деятельность партий, которые не разделяли принципов Июльской революции 1952 года. Партия Новый Вафд вновь была разрешена в 1983 году по решению Конституционного суда и зарегистрирована в 1984 году.

    Является главным представителем правой части оппозиционного египетского политического спектра. Новый Вафд выступает за демократию, основанную на многопартийной основе, за уважение прав человека и основные общественные свободы. Ее программу отличает, помимо критического отношения к госсектору, положение о том, что шариат – органический, но не единственный источник законодательства. В партии Новый Вафд с момента ее создания наблюдались противоречия между тремя течениями: 1. «традиционалисты» (носители светских буржуазно-демократических принципов); 2. политики новой генерации, не связанные с дореволюционным поколением вафдистов; 3. представители происламского крыла этой партии.

    Председателем партии с начала 1978 г. и до августа 2000 г. являлся Мухаммед Фуад Сераг ад-Дин (р. 1910) – бывший министр королевского правительства и один из крупных деятелей дореволюционного Вафда. Нынешний председатель партии – Ном‘ан Гома‘а. Печатный орган – «Аль-Вафд». По явно завышенным самостоятельным оценкам, партию поддерживают более одного миллиона египтян. В Народном собрании, избранном в 1990 г., у Нового Вафда не было ни одного представителя, в 1995 г. – шесть. На последних (2000 г.) выборах парламентские места заняли семь депутатов от Нового Вафда, но затем вследствие внутрипартийного раскола двое из них вышли из партии и стали «независимыми» депутатами.

  • Новые силы в Египте

    Новые силы в Египте

    Получив значительную поддержку на выборах, лидеры «Братьев-мусульман» почувствовали дополнительную уверенность в своих силах. На угощении в одном из пятизвездочных отелей Каира, устроенном ими во время месяца Рамадан для видных представителей всей политической общественности, верховный руководитель организации Мустафа Машхур заявил: «Мы хотим, чтобы нас слышали и обращались к нам напрямую. … Теперь, когда избиратели выразили свою уверенность в нашем движении, нам кажется, что неразумно отвергать его, ведь оно имеет глубокие корни, у него много сторонников в стране. Мы хотим, чтобы власти уважали волю народа и разрешили нам участвовать в политической жизни».

    Особую остроту такому призыву придало то, что месяцем ранее пятнадцать из двадцати исламистов (те самые, кого арестовали в октябре 1999г.) были приговорены к пяти годам тюремного заключения за принадлежность к незаконной организации и попытку оказать влияние на профсоюзы.

    Партии легальной оппозиции выступили на выборах достаточно слабо и сумели провести в Народное собрание в общей сложности 16 кандидатов: семь мест получила праволиберальная партия Новый Вафд, шесть – левая партия Тагамму‘, два депутата были избраны от Арабской демократической партии насеристов и один – от Либерально-социалистической партии. Кроме этого, десять членов парламента, в соответствии с конституционной нормой, были назначены президентом Хосни Мубараком. Среди них четыре женщины и четыре представителя христианской общины коптов.

    Перед выборами ряд аналитиков предрекал вафдистам существенный успех. Со своей стороны, председатель партии Ном‘ан Гома‘а, выбранный на эту должность после кончины в августе 2000 года Фуада Сераг ад-Дина, заявил, что рассчитывает на победу 100 кандидатов, а значит – половины баллотирующихся. На первый взгляд, причина скромных результатов выборов (Новый Вафд получил 7 мест в Народном собрании, что только на одно место больше, чем было у партии после выборов 1995 года) кроется в слабой организации избирательной кампании. Лишь самые известные вафдисты получили достаточную материальную поддержку и информационное обеспечение от Центрального комитета партии. Новый Вафд обладает стабильным электоратом, но, кажется, он сталкивается с проблемой привлечения новых сторонников.

    Сразу после выборов Ном‘ан Гома‘а устроил чистку аппарата партии от клана Фуада Сераг ад-Дина, инициировав замену лидера парламентской фракции, внука бывшего председателя, и сместив брата Сераг ад-Дина с поста главы каирского отделения Нового Вафда. Одновременно с перестановками в руководстве Гома‘а решил, по всей видимости, изменить позицию партии по отношению к внутренней и внешней политике Египта. Десять крупных египетских публицистов получили приглашение регулярно выступать на страницах партийного органа – ежедневной газеты «Аль-Вафд». Двое из этих десяти – исламисты, двое – марксисты, трое – известные журналисты правительственных изданий, один – насерист и еще двое – левые писатели. Никто из них не является сторонником праволиберальной идеологии, которой до сих пор партия придерживалась, зато многие в течение последних пятнадцати лет критиковали политику Нового Вафда.

    Что касается внешней политики, то – в противоречие с давней официальной позицией партии по палестинскому вопросу – Ном‘ан Гома‘а заявил, что не надеется на новое мирное соглашение (между израильтянами и палестинцами), так как политика Израиля направлена «полностью против мирного процесса, и события подтвердили невозможность мира с сионистами»[42]. Возможно, избавляясь от старой гвардии, Гома‘а расчищает пространство для фундаментальных изменений партийной платформы. Благодаря отходу от ряда прежних либеральных позиций по таким вопросам, как мир на Ближнем Востоке, новому председателю, возможно, удастся завоевать симпатии части египетской общественности. Гома‘а готов к сотрудничеству с другими политическими силами, ведь это именно он в 1984 году создал предвыборный альянс с «Братьями-мусульманами».

  • Переход к многопартийной системе в Египте

    Переход к многопартийной системе в Египте

    В 1978 году правительственная партия АСПЕ была преобразована в Национально-демократическую партию (НДП)[35]. Ее председателем становится сам президент, а генеральным секретарем – копт Фикри Макрам Убейд, заявивший, что партия власти является «национальной, демократической, социалистической, научной, верующей в Бога, народной, революционной и т.д.». В этом же году Садат создает еще одну партию контролируемой оппозиции – Социалистическую партию труда (СПТ), одновременно получила разрешение зарегистрироваться созданная (на сей раз не по указке президента) партия Новый Вафд во главе с Фуадом Сираг ад-Дином и другими «дореволюционными» политиками. Это первое возрождение вафдистов продолжалось, впрочем, недолго. На референдуме в мае 1978 года был одобрен новый закон о национальном единстве и социальном мире, и в «черный список» сил, не следующих этому принципу и заветам революции 1952 года, попал Новый Вафд, вынужденный объявить о самороспуске[36].

    Социалистическую партию труда (СПТ) возглавил бывший министр землеустройства Ибрагим Шукри, которого президент Садат знал с давних пор и надеялся, что эта партия «честной оппозиции слева» если не вытеснит, то составит конкуренцию партии НПП – Тагамму’. Однако расчет на лояльность СПТ не оправдался; осудив мирный договор с Израилем, она с 1979 по 1983 год находилась под запретом.

    Как видно, развитие многопартийной системы начиналось «сверху»: с образования легальных фракций в составе АСС и при сохранении его основного ядра, которое до сих пор (но под новым названием) выполняет функцию правящей, или «доминирующей» партии. Но по сути дела, как считают аналитики, в интересы Садата входил проект «создания слабой многопартийной системы, которой он смог бы манипулировать».

    После прихода к власти президента Хосни Мубарака вновь была разрешена деятельность оппозиционных партий. Им также предоставлено право иметь свои печатные органы. В девяностые годы число партий различных направлений выросло до пятнадцати, однако численность большинства из них не превышает тысячи, а в ряде случаев едва достигает трехсот – четырехсот человек.